لمحة تاريخية عن تأسيس الإتحاد
تم عقد أول لقاء عربي على هامش المؤتمر التشاوري الأول بمنطقة شمال أفريقيا والذي عقد في القاهرة أبريل عام 1994 برعاية الأمم المتحدة والذي كلف المرحوم الأستاذ الدكتور / جمال ماضي أبو العزائم مسئول عن إشهار الاتحاد العربي للوقاية من الإدمان واضعاً خطة لذلك بداية 1995 ألي 1997 وقد عقد ثاني اجتماع تأسيسي في بنكوك تبعه اجتماع للمجموعة العربية في القاهرة ثم لقاء في بنكوك من 12الى 16 ديسمبر 1994 لبنان ثم الكويت وقد عقد لقاء في جنيف حضرة الدكتور احمد جمال ماضي أبو العزايم نائب رئيس الاتحاد العالمي في ذلك الوقت بمقر منظمة الصحة العالمية حضره مندوبين من جمعيات (IGOT) العالمية و(Mentor)العالمية و (ICAA)العالمية والاتحاد العالمي للصحة النفسية (WFMH) ومنظمة (IFNGO) العالمية والذي شكل المبادرة العالمية لوقاية النشء من الإدمان و بتاريخ 1/6/1995 عقد اجتماع في القاهرة حضره ممثلوا عدد من الجمعيات من الدول العربية والجمعيات المصرية العاملة في مجال الوقاية من الإدمان، وكان هذا هو الاجتماع التأسيس الأول للاتحاد العربي الذي تم فيه اختيار الدكتور جمال ماضي أبو العزائم رئيساً للاتحاد تحت التأسيس.
مع تفويضه في اتخاذ الإجراءات التنفيذية والرسمية اللازمة لإشهار الاتحاد بالقاهرة ، كما تم تشكيل لجنة لأعداد النظام الأساسي للاتحاد وقد أعلن الدكتور / جمال ماضي أبو العزائم عن استضافة للاتحاد بالمركز الطبي الخاص به ليكون مقراً مؤقتاً الي حين تدبير مقر دائم للاتحاد
و على هامش المؤتمر العالمي الأول حول ( دور الدين والأسرة ) الذي عقد في الكويت خلال الفترة من 16-18 مارس 1998م ، يوم الثلاثاء الموافق 17 مارس 1998م وقد حضرة كل من السادة :
- د/ خالد أحمد الصالح عضو مؤسس من اللجنة الكويتية لمكافحة التدخين والسرطان .
- د / أحمد جمال ماضي أبو العزائم عضو مؤسس من جمهورية مصر العربية
- د / عبد القادر الأمير الخياطي عضو مؤسس من الهيئة الوطنية لترقية الصحة لتطوير البحث الجزائر
- د/ حصة ماجد الشاهين عضو مؤسس من الجمعية الكويتية التطوعية النسائية لخدمة المجتمع
- – د/ سعود الضحيان عضو مؤسس من المملكة العربية السعودية
- د / صلاح على محمد عبد الرحمن من جمعية مكافحة التدخين بالبحرين
- د. شبر الظاهري مراقبة / البحرين
- السيدة ملوك البحارنه
- السيد / جاسم إبراهيم فخرو مراقب من الإمارات العربية المتحدة
- – السيدة . كلثم سعيد السويدي مراقبة من الإمارات العربية المتحدة
- / د. محمد رمضان باره – عضو اللجنة الوطنية الليبية لمكافحة المخدرات
- – د/ مصطفى الخياطي مراقب من الهيئة الوطنية لترقية الصحة وتطوير البحث الجزائر
- – د / أحمد محيط – مراقب / منظمة الصحة العالمية
- – د / مهدي محمد على – مراقب ممثل المكتب الإقليمي لبرنامج الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا
- – د/ حميد خليل الشايجي – عضو الندوة العالمية للشباب الإسلامي السعودية .
كما حضر الاجتماع السيد سليمان عصفور مدير الجمعية الكويتية لمكافحة التدخين ولجنة المخدرات.
وأستهل الدكتور خالد الصالح الاجتماع بالترحيب بالحضور ، وشكرهم على المشاركة في هذا الاجتماع . وأعطي الدكتور خالد – فكرة شاملة عن الاتحاد وبين أنه على توصية من الملتقى العالمي الموسع للجمعيات غير الحكومية الذي عقد في بانكوك عام 1994 دعي الملتقى المذكور الدول المشاركة إلى إنشاء اتحاد لمكافحة المخدرات من الجمعيات الموجودة فيها .. وأضاف بأن د. جمال ماضي أبو العزائم ، قد شرع فور عودته من بانكوك في تشكيل للجمعيات المصرية ، ومن ثم بدأ الاتصال بباقية الدول العربية من أجل تشكيل الاتحاد العربي للجمعيات غير الحكومية لمكافحة الإدمان ، وقد تكللت جهوده بالنجاح حيث استطاع أن يستقطب أعضاء للاتحاد بالإضافة لعضوية مصر فيه من كل من : ( الكويت – الجزائر – فلسطين – ليبيا – سوريا – اليمن – السعودية – الأردن ) .
وقد بدأ في اتخاذ الإجراءات القانونية لإشهاره وأخذ موافقة وزارة الخارجية المصرية على ذلك وفتح له حساباً باسمه في أحد البنوك المصرية وجعله أمراً واقعاً بعد أن كان مجرد فكرة . وأن اجتماعنا ما هو إلا محاولة لتطوير الاتحاد وتوسيع قاعدته من خلال استقطاب أعضاء جدد له .
هذا وقد أوضح د. أحمد جمال أبو العزائم أن اجتماع الكويت كان مقرراً وذلك ليتم إشهار الاتحاد بشكل نهائي ، ولكي نضع الأسس والضوابط التي تضمن بأن يكون هناك تصويت متكافئ من حيث تحديد حق التصويت لكل دوله حسب النظم التي ستذكر في النظام الأساسي الجديد للاتحاد بعد إقراره من قبل الجمعية العمومية . .
وكانت نقاط البحث : ( مناقشة موضوع الاتحاد وتوسيع العضوية فيه – تعديل النظام الأساسي – عقد جمعية عمومية للاتحاد – تقارب نسبة الأصوات للجمعيات الأعضاء )
وأتفق المجتمعون من أعضاء ومراقبين في اجتماع الكويت على شرعية الاتحاد القائم في القاهرة ، وأن اجتماع الكويت هو تأكيد هذه الشرعية وتعميمها ومناقشة النظام الأساسي واللائحة الداخلية حتى تكتمل صورة هذا التجمع الهام .
ورغبة في تعميم الفائدة من إقامة الاتحاد ، فقد رأي المجتمعون أن يتم السعي لمخاطبة في الدول العربية التي لم تنضم له لأن تنضم إليه من خلال مخاطبتها عن طريق البعثات الدبلوماسية لدعوتها للمشاركة .
ونظراً لوجود بعض البنود التي تحتاج إلى إيضاح في النظام الأساسي ، لذا رأي المجتمعون ترشيح د. خالد أحمد الصالح ليقوم هو د. جمال أبو العزائم بأعداد نظام أساسي جديد من مشروع النظام الأساسي الذي أعدته الجمعية الكويتية لمكافحة التدخين والسرطان ، وكذلك من النظام الأساسي القديم ، ليصار إلي إقرار ذلك من قبل الجمعية العمومية للاتحاد في اجتماعها القادم .
وبعد أن يتم أعداد مشروع النظام الأساسي المعدل للاتحاد ، رأي المجتمعون الدعوة لعقد اجتماع للجمعية العمومية الموسعة للاتحاد لإقرار النظام الأساسي المذكور وبعد ذلك يصار انتخاب مجلس إدارة جديد حسب النظام الجديد .
ولكي تبتعد الشكوك من قبل بعض الجهات المشاركة في الاتحاد ، فقد أقترح المجتمعون وضع نظام خاص بتقارب في نسبة الأصوات بين الدول التي يتواجد فيها نسبة كبيرة من الجمعيات ، وغيرها من التي فيها نسبة أقل ، لإتاحة المزيد من الفرص الديمقراطية في عملية الانتخابات ومناقشة الأمور التي تهم الاتحاد ، وتضمين ذلك للنظام الجديد .
وقد أكد د. احمد جمال أبو العزائم . أن حسن النوايا المتوفرة بالجميع سيسهل درب النجاح وتعهد ببذل أقصي جهده لإقرار النظام الأساسي الذي سيقر من الجمعية العمومية للاتحاد .
وقد شكر د. خالد احمد الصالح أ.د. جمال ماضي أبو العزائم على مجهوداته الكبيرة ، وقد حرص المجتمعون على التمسك به كقائد لهذا التجمع العربي لما له من فضل وتاريخ حافل في هذا المجال.
لقد شجع هذا النجاح الدول الأعضاء على احتضان الجمعيات أعضاء الاتحاد فقد احتضنا المجلس القومي للطفولة والأمومة في مصر جهود الجمعيات التطوعية المختلفة في مصر وبادر بتقديم الدعم لإشهار الاتحاد النوعي المصري للجمعيات الأهلية للوقاية من الإدمان وتم توقيع عقد شراكه بين المجلس القومي المصري للطفولة والأمومة والاتحاد العربي والاتحاد النوعي المصري لتنفيذ مبادرة واسعة لتحفيز المجتمع على المشاركة في برامج وقاية النشء من التعاطي والإدمان وتم تنفيذ اتفاق تعاون مشترك بين الجمعيات أعضاء الاتحاد والمجلس القومي للعمل على ثلاثة محاور :-
1- محور المدارس
2- محور أندية الشباب
3- محور الجمعيات
كما تشكلت اللجنة الوطنية الكويتية الأهلية للوقاية من الإدمان وشاركت في اللجنة القومية الكويتية للوقاية من الإدمان ,كما أنشئ صندوق قومي لمكافحة المخدرات في العديد من الدول العربية أنشئ مكتب الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات والجريمة في شمال أفريقيا لدعم البرامج الوطنية في المنطقة وشاركت الإمارات المتحدة وقطر ولبنان في أنشطة الاتحاد